ДОКЛАД Симонова Эдуарда Леонидовича главы Малмыжского муниципального района Кировской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Малмыжского района за 2022 год и планируемых значениях на 3-летний период
ДОКЛАД
Симонова Эдуарда Леонидовича
главы Малмыжского муниципального района Кировской области
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Малмыжского района
за 2022 год и планируемых значениях
на 3-летний период
Подпись_________________
Дата_____________________
I. Общая характеристика Малмыжского района
Малмыжский район расположен на юге Кировской области и занимает площадь 219639 га.
Малмыжский район граничит с Уржумским, Кильмезским и Вятскополянским районами Кировской области, а также республиками Татарстан, Марий-Эл, Удмуртской республикой. Расстояние от районного центра – г. Малмыж до областного центра – г. Киров составляет 294,0 км., расстояние до столицы республики Татарстан – г. Казань – 146,0 км., столицы республики Марий-Эл – г. Йошкар-Ола – 215,0 км.
В состав района входят 1 городское и 17 сельских поселений, всего 103 населённых пункта.
Среднегодовая численность за 2022 год составила – 20133 человека. По сравнению с прошлым годом численность населения снизилась на 1210 человек. За последние три года среднегодовая численность населения уменьшилась на 2254 человека, в основном за счет естественной убыли населения.
За 2022 год по данным отдела ЗАГС численность родившихся уменьшилась на 16,96 % по сравнению с прошлым годом и составила 133 человека, уровень смертности снизился в сравнении с 2021 на 17 % г. и составил 419 человек.
На начало 2023 года в районе зарегистрировано 230 организаций и 362 индивидуальных предпринимателя.
За 2022 год объём отгруженных товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами по предприятиям (за исключением субъектов малого предпринимательства) увеличился на 29,8% по сравнению с прошлым годом и составил 3,0 млрд. рублей.
В тоже время на 125,8 % в сравнении с 2021 г. увеличился оборот организаций Малмыжского района (по организациям без субъектов малого предпринимательства) и составил 2,38 млрд. руб., с ростом на 0,48 млрд. руб.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям в 2022 году составил 671,789 млн. рублей, что выше уровня 2021 года на 82,5%. Причем наибольшая доля инвестиции осуществлена сельхозпредприятиями района – 423,822 млн. рублей.
Структура экономики Малмыжского района на протяжении последних лет достаточно стабильна. Наибольший удельный вес в структуре экономики занимает торговля и сельское хозяйство.
Традиционными отраслями экономики Малмыжского района являются: сельское хозяйство (животноводство, растениеводство), производство хлеба и мучных кондитерских изделий, молока, готовых и консервированных продуктов из мяса.
II. Описание показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Малмыжского района
1. «Экономическое развитие»
В связи с отсутствием крупных производств, малым и средним предпринимательством охвачены практически все виды экономики: сельское и лесное хозяйство, обрабатывающие производства, строительство, торговля, гостиницы и рестораны, транспорт, операции с недвижимым имуществом, предоставление коммунальных услуг.
По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России (ФНС) на 01.01.2023 года осуществляли свою деятельность 452 субъекта, в том числе 90 малых и микропредприятий, 362 индивидуальных предпринимателя, 4 средних предприятия.
С 01 июля 2020 года на территории Кировской области введен в действие новый налоговый режим «Налог на профессиональный доход». На территории Малмыжского района в налоговой инспекции состоит на учете 562 налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятые).
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс человек по сравнению с прошлым годом увеличилось на 5,4 % и составило 224,5 единиц. На увеличение показателя повлияло как снижение численности населения, так и небольшое увеличение количества ИП (3 ед.).
Имеет динамику незначительного снижения показатель «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций. В 2022 году данный показатель составил 29,7%. Данный показатель снизился по отношению к предыдущему году в связи с тем, что среднесписочная численность работников по малым и микропредприятиям уменьшилась на 62 человека. В плановом периоде до 2025 года доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций предполагается на уровне 28,4 %.
Динамика вложений инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя в отчётных периодах с 2020 года положительная. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил:
2020 год – 13638,4 рублей.
2021 год – 15611,44 рублей
2022 год – 31151,71 рублей
В 2022 году в общем объеме инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям (без учета бюджетных средств) доля сельхозтоваропроизводителей составила 63,1 %. В сельхозпредприятиях района продолжается техническая и технологическая модернизация отрасли. За 2021 год приобретено техники и оборудования на сумму 177,7 млн. рублей. Приобретено 11 единиц техники для уборки урожая, 4 трактора, 15 единиц машин и оборудования для обработки почвы и 3 единицы другой сельскохозяйственной техники и оборудования.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории Малмыжского муниципального района в 2022 году составила 55%. Показатель снизился на 15,4% по сравнению с прошлым годом в связи с тем, что уменьшилась площадь земельных участков, подлежащая налогообложению, т.к земельные участки передали в аренду сельхозпроизводителям. В 2022 году заключено 86 договоров, в том числе 22 договора аренды с общей площадью 386,1983 га заключены по результатам аукционов. Предоставлено в собственность гражданам 16 земельных участков, в том числе 2 участка семьям, имеющим трех и более детей. В 2025 году данный показатель составит 57%.
За 2022 год вовлечено 16 земельных участков в налоговый оборот общей площадью 12,2710 га, в неналоговый оборот 60 участков, общей площадью 1968,2436 га.
Район расположен в южной агроклиматической зоне области, благоприятной для сельскохозяйственного производства. На территории Малмыжского района производственную сельскохозяйственную деятельность осуществляют 14 сельскохозяйственных предприятий, 9 КФХ, имеющих статус главы крестьянско (фермерского) хозяйства, 2 кредитных кооператива, 2 производственных кооператива, около 7,0 тысяч личных подсобных хозяйств.
За 2022 год в сельхозпредприятиях Малмыжского района получено выручки 1176,7 млн. рублей (увеличение 127,4% к уровню 2021 года), прибыли 309,6 млн. рублей при рентабельности + 31,3%. Больше всех прибыли получили СПК СА (колхоз) «Зерновой», АО Агрофирма «Смаиль», АО Агрофирма «Савали», СПК СХА колхоз им Мичурина. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе составила в 2022 году 84,6%. Убыток получен в СПК-СХА колхоз «Каксинвайский» и ООО «Ральники». В планах на 2025 год данный показатель достигнет до 91,7%
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составила – 722,5 км в том числе 299 км. с твердым покрытием, вне границ населенных пунктов 354,27 км. Также, через район проходят транспортные коридоры Казань- Пермь, Казань – Киров. Ближайшая железнодорожная станция расположена на расстоянии 56 км. от районного центра в городе Вятские Поляны
В рамках выделяемой субсидии по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения администрацией Малмыжского района в течение года заключены 2 муниципальных контракта на содержание автомобильных дорог на общую сумму 33,1млн. руб. В пределах выделенных средств по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения проведен ямочный ремонт на дорогах местного значения. Общее количество использованных строительных материалов: асфальтобетон – 765 тонн, щебень фракционный – 1949 тонн, грунт щебенистый – 4362 тонн.
В 2022 году доля протяжённости дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения составила 79,92 %, что на 2,6% ниже уровня 2021года в связи с проведением ремонтных работ:
- Ремонт автомобильной дороги «Подъезд к с. Старый Ирюк» (устройство покрытия из асфальтобетона) 6000 кв.м.
- Ремонт автомобильной дороги «Подъезд к с. Новая Смаиль» (устройство покрытия из асфальтобетона) протяженностью 250 метров.
- Ремонт автомобильной дороги «Преображенка – Носок» (восстановление профиля из грунтощебня) протяженностью 2,5 км.
- Ремонт автомобильной дороги «Подъезд к с. Старый Бурец» (восстановление профиля с добавлением нового материала) протяженностью 1 км.
Ремонт участка автомобильной дороги «Малмыж – Старый Буртек» (восстановление профиля из грунтощебня) протяженностью 1 км
В планах до 2025 года данный показатель будет уменьшаться в связи с проведением ремонтных работ и составит 78,0%.
Регулярное транспортное обслуживание населения осуществляет МУП «Малмыжпассажиравтотранс». Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром района (г. Малмыж), в общей численности населения района за 2022 год составила 19,7%. Ежегодно данный показатель несколько снижается, в связи с естественной убылью и миграцией населения района. Население района все активней пользуется услугам такси, так как жителей привлекает обслуживание, в части доставки от места до места, продолжительность поездки. В плановом периоде данный показатель планируется на уровне 19,6 %.
Изменению уровня жизни населения способствует рост заработной платы. В 2022 году была сохранена положительная динамика роста доходов населения.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций, муниципальных дошкольных образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, как в отчетном, так и в плановом периоде имеет динамику роста, в том числе и в соответствии с заключенными соглашениями по обеспечению соответствующего уровня средней заработной платы работникам образовательных учреждений и учреждений культуры.
За 2022 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата крупных и средних и некоммерческих организаций составила по району 33554 рублей (по Кировской области – 43392 рубля, темп роста составил 114,6 % к 2021 году. Заработная плата выросла по всем видам деятельности.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила за 2022 год 21311,2 рублей (рост на 13,7%); муниципальных общеобразовательных учреждений – 26506 рубля (рост на 10,1%), учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – 36626,2 рублей (рост на 11,9%); муниципальных учреждений культуры и искусства – 28628,4 рубля (рост на 8,5%), физкультуры и спорта – 29142 рубля (рост на 10,8%). Работа по выполнению заключенных соглашений о реализации мероприятий по повышению заработной платы будет продолжена.
2. «Дошкольное образование»
Услуги дошкольного образования в Малмыжском районе оказывают 8 дошкольных и 8 общеобразовательных организаций, имеющих 9 дошкольных групп.
По состоянию на 01.01.2023 на территории района проживает 3259 детей дошкольного и школьного возраста, из них 748 детей посещают детские сады и дошкольные группы при школах. Общая численность детей в возрасте от 1-6 лет в Малмыжском районе на 01.01.2023 составила 823 детей. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, составила в 2022 году 61,5 %. К сожалению, сохраняется тенденция сокращения численности детей дошкольного возраста, поэтому наполняемость дошкольных групп падает, к концу анализируемого периода данный показатель планируется на уровне 61,0%.
Показатель «Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет» снизился с 8,3% до 6,2%. Численность детей в возрасте от 1-6 снизилась на 37,4 % по отношению к прошлому году и составила 823 человека. Все дети в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящие на учете, при распределении мест в мае 2023 года получат путевки в дошкольные образовательные организации на новый 2023-2024 учебный год. К 2025 году значение данного показателя останется на уровне 6,2%, что связано с низкими показателями рождаемости.
Изношенность зданий ведет к увеличению доли зданий, требующих капитального ремонта. В 2022 году доля муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений составила 12,5%. Данный показатель остался на уровне прошлого года. Необходимо проведение капитального ремонта здания МКДОУ № 4 «Сказка» г. Малмыжа.
3. «Общее и дополнительное образование»
Среди 18 муниципальных общеобразовательных учреждений: 9 основных и 9 средних общеобразовательных школ и 2 областные государственные школы: КОГОБУ «Лицей г. Малмыжа», КОГОБУ ШИ ОВЗ г. Малмыжа. Численность детей, обучающихся в школах составила 2511 детей. 1102 чел. занимается в организациях дополнительного образования детей.
К учреждениям дополнительного образования детей в Малмыжском районе относятся 3 учреждения: Дом детского творчества, Детско-юношеская спортивная школа, Музыкальная школа искусств им. С.Б. Сахара.
В районе сохранен принцип доступности и бесплатности дополнительного образования для детей. С 2021 года в районе обеспечено функционирование системы персонифицированного дополнительного образования детей.
В 2022 году дополнительные общеобразовательные программы реализуются всеми муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на дополнительное образование (18 общеобразовательных организаций, 8 дошкольная образовательная организация, 2 учреждение дополнительного образования).
В 5 детских садах и 3 школах, не имеющих лицензию на дополнительное образование, также функционируют кружки, в основном физкультурно-спортивной и художественной направленности, в которых занимаются дети в возрасте от 5 лет. Занятия проводятся педагогами МКОУ ДО ДДТ, МКОУ ДО ДЮСШ г.Малмыжа.
Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, осваивающих основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 100%. В настоящее время по ФГОС обучаются учащиеся 1-11 классов общеобразовательных учреждений. В МКОУ СОШ № 2 г. Малмыжа, КОГОБУ лицей г.Малмыж реализуется программа профильного обучения.
Одним из главных показателей эффективности работы школы является качество образования. На протяжении ряда лет Малмыжский район занимает в области лидирующие позиции по качеству общего образования.
Один из основных показателей работы школы – это результаты итоговой аттестации выпускников. Все выпускники школ района набрали необходимое для получения аттестата количество баллов. Итоговую аттестацию в форме ЕГЭ проходили 54 выпускника общеобразовательных муниципальных организаций. В 2021 – 2022 учебном году выпускниками общеобразовательных учреждений получены 21 медаль, из них 17 золотых и 4 серебряных. «Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений» составил 0%. К 2025 году данный показатель планируется сохранить.
Одним из основных вопросов, требующих первоочередного решения, является отсутствие во многих школах условий, отвечающих современным требованиям к образовательному процессу. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве составила 79,2%. Несмотря на положительную динамику прошлых лет, в 2022 году только 79,2% учащихся общеобразовательных учреждений предоставлена возможность учиться в соответствии с современными требованиями. По сравнению с 2021 годом, показатель увеличился на 2,3%. К 2025 году ожидается увеличение данного показателя до 82,0 %.
В рамках Федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в 2022 году в 5 общеобразовательных учреждениях открылись центры образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста», цель которых формирование у обучающихся современных навыков при реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ. Для подготовки образовательного пространства (подготовки помещения) расходы областного и районного бюджетов составили 1515,5 тыс.рублей.
Одним из приоритетных направлений деятельности муниципальной системы образования является приведение существующих зданий образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями. В рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» с целью создания условий для занятий физической культурой и спортом проведен ремонт спортивного зала МКОУ ООШ с. М-Малмыж. Выделенные средства составили 1 116, 9 тыс. рублей.
Остается высокой доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений. Так, в 2022 году этот показатель составил 72,2%. Несмотря на жесткие финансовые условия выделяются средства для укрепления материально-технической базы. В 2022 году произведен капитальный ремонт зданий и объектов МКОУ СОШ с.Новая Смаиль на сумму 21763,60 тыс.руб. и МКОУ ООШ д.Кинерь, на сумму 9723,20 тыс.руб. Произведен ремонт спортивного зала в МКОУ ООШ с.Мари-Малмыж, в сумме 1116,96 тыс. рублей.
В плановом периоде показатель «Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений» составит 44,4 %, необходимо провести ремонт МКОУ СОШ с.Калинино, МКОУ ООШ с.Ст.Тушка, МКОУ СОШ с.Ст.Ирюк, МКОУ ООШ с.Т.В.Гоньба, МКОУ СОШ с.Б.Китяк, МКОУ СОШ с.Рожки, МКОУ СОШ с.Савали.
Увеличение численности детей первой и второй групп здоровья привело к увеличению показателя доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности, обучающихся. За 2022 год данный показатель составил 98,2%, и остался на уровне 2021 года, в плановом периоде прогнозируется не допустить снижения, путем увеличения профилактических мероприятий в муниципальных общеобразовательных организациях.
Из-за недостаточной мощности в школах города часть обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимается во вторую смену. Показатель доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях увеличился в 2022 году на 30,5% и составил 4,7 %. Число учащихся во вторую смену увеличилось с 67 до 83 человек, хотя дети занимаются во вторую смену в МКОУ СОШ №2 г.Малмыжа В 2025 году данный показатель останется на прежнем уровне и составит 4,7 %., так как необходимо строительство нового здания школы.
Расходы бюджета Малмыжского района на общее образование в расчёте на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2022 году составили 19.2 тыс. рублей, что на 103,8% выше уровня 2021 года. Рост связан с увеличением в 2022 году безвозмездных поступлений в данную отрасль (Ремонт спортивного зала в МКОУ ООШ с.М.Малмыж, увеличение субсидий на горячее питание, увеличение расходов фонда оплаты труда и ЖКХ и т.д.) и снижением численности учащихся. На 2025 год данный показатель прогнозируется на уровне 15,1 тыс. рублей. На показатель влияет размер финансирования из областного и районного бюджетов. Кроме того, на величину показателя влияет изменение тарифов за коммунальные услуги и электроснабжение, а также изменение МРОТ.
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы в 2022 году составила 79.6 %, значение показателя увеличилось по сравнению с 2021 годом на 109.0%. Увеличилось количество учащихся, занимающихся в кружках. В плановом периоде показатель планируется на уровне 80,0 %.
4. «Культура»
По состоянию на 01.01.2023 сеть учреждений культуры полностью сохранена и представляет собой единый культурный комплекс 58 учреждений культуры. 30 культурно-досуговых учреждений: МКУК Малмыжский районный Центр культуры и досуга с 25 филиалами, МКУК Калининская централизованная клубная система с 3 филиалами. Централизованная библиотечная система с 24 библиотеками, 1 центральная библиотека, 1 детская библиотека им. Батуева, Малмыжская детская школа искусств и краеведческий музей.
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности в 2022 году составил 130,0 %. В 2025 году данный показатель планируется до 140%. В планах строительство нового дома культуры в с. Савали.
Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности в 2022 по сравнению с 2021 годом остался на прежнем уровне и составил 112,6 %.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве учреждений культуры в 2022 г. составила 5,3 %. На сегодняшний день требуется капитальный ремонт в домах культуры в с.Плотбище, с. Старая Тушка, Нослы.
Готовятся документы для участия в национальном проекте «Культура», «Модельная библиотека. Мультинациональный библиотечный парк» по текущему ремонту и улучшению материально – технической базы Ст. Ирюкской и Н. Смаильской библиотек. Сумма двух проектов 10 млн.руб.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в 2022 года осталась на уровне прошлого года и составила 16,7 %.
5. «Физическая культура и спорт»
Работа по развитию физической культуры и спорта ведётся как с детским, так и взрослым населением. Степень вовлечения населения района в занятия физической культурой и спортом характеризуется долей населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения. По данным статистического наблюдения доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2022 году составила 43,9 %, за 2021 г. – 42,3%. Показатель увеличился на 3,8%, в связи с увеличением количества населения занимающихся физкультурой и спортом. Число занимающихся физической культурой и спортом в 2022 году составило 8553 человека, число жителей в возрасте от 3 до 79 лет составляет 19483 человека.
На базе МКУК РЦКД работает спортивный зал, где занимаются юные спортсмены спортивной школы (отделение футбола и волейбола), спортивная команда ЛПУМГ «Вятская», футбольная команда пожарной части, сборная команда по футболу «Старт», сборная команда по волейболу, группа здоровья администрации Малмыжского района, группа здоровья пенсионеров, группа здоровья Психоневрологического интерната. Ежедневно работает тренажёрный зал. В районе функционирует Центр тестирования, созданный на базе спортивной школы. В 2022 году по программе «Газпром – детям» построена и успешно функционирует многофункциональная спортивная площадка в с. Н.Смаиль. Ежегодно проводятся массовые соревнования трудовых коллективов, молодежи, ветеранов, такие как «Кросс нации», «Лыжня России».
Доля обучающихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности обучающихся – 77,6 %, за 2021 г.- 77,5%. Показатель увеличился в связи с увеличением количества обучающихся, систематически занимающихся спортом. Число обучающихся для расчета данного показателя составило 2392 человека, численность детей от 3 до 18 лет 2914 человек.
В МКОУ ДО ДЮСШ занимается более 364 детей и подростков. Более популярные виды спорта: футбол, волейбол, баскетбол, настольный теннис, Греко – римская борьба, пауэрлифтинг.
В районе принята и успешно реализуется муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Малмыжском районе» на 2014-2025 годы. За 2022 год в рамках муниципальной программы организовано и проведено 36 спортивных мероприятий. Культивируемые виды спорта: баскетбол, волейбол, паурлифтинг, греко-римская борьба, настольный теннис, акробатика, аэробика, лыжные гонки, рукопашный бой. Хороших результатов воспитанники школы достигли в настольном теннисе, греко-римской борьбе, пауэрлифтинге и баскетболе, показывая хорошие результаты на областных и всероссийских соревнованиях (до пандемии).
За 2022 год подготовлено 54 спортсмена массовых разрядов. В рамках сдачи норм ВФСК ГТО в 2022 году выполнили нормативы на золотой знак – 23 человека, на серебряный знак – 3 человека, на бронзовый знак – 1 человек. В планах на 2025 год планируется данный показатель увеличить до 80%.
6. «Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём»
В 2022 году на территории Малмыжского района введено в эксплуатацию 6023 кв. метров жилых помещений, что составило 143,7 % к уровню прошлого года, общая площадь жилищного фонда составила 616,4 тыс. м2. Таким образом, общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя составила 30,3 м2, в том числе, введенная в действие за один год 0,3 кв.м. Основную долю в общем объёме построенного жилья составляет индивидуальное жилищное строительство. Также администрация Малмыжского района приобрела для детей сирот в 2022 году 2 квартиры.
В течение 2022 года согласно соглашений о передаче администрации Малмыжского района сельскими поселениями отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности отделом архитектуры, строительства и ЖКИ выданы разрешения на строительство объектов (2шт), на ввод объектов в эксплуатацию (3 шт), 14 уведомлений о планируемом строительстве, 5 уведомлений об окончании строительства или реконструкции.
В течение 2022 года были подготовлены и переданы в сельские поселения района проекты внесения изменений в Правила землепользования и застройки, а также проекты внесения изменений в генеральные планы сельских поселений для дальнейшего утверждения.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс.человек населения в 2022 году составил 1,82 га или на 29,1% выше уровня прошлого года. Показатель увеличился, т.к. в отчётном периоде увеличилась площадь всех земельных участков, предоставленных для строительства и уменьшилась среднегодовая численность населения. В плановом периоде данный показатель планируется увеличить до 2,1 га. В 2022 году земельные участки для индивидуального жилищного строительства не предоставлялись. В плановом периоде к 2025 году данный показатель планируются до 0,3 га.
По показателям «Площади земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию» в том числе объектов жилищного строительства в течение 3 лет, в течение 5 лет земли не предоставлялись.
7. «Жилищно-коммунальное хозяйство»
Отрасль жилищно-коммунального хозяйства Малмыжского района состоит из систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения. Жилищно – коммунальное хозяйство Малмыжского района включает в себя 40 котельных, порядка 320 км. Уличной газовой сети, более 15 км. Паровых сетей, более 231 км. Водопроводных сетей, более 4 км. канализационных сетей. Оказание жилищно – коммунальных услуг на территории Малмыжского муниципального района потребителям в 2022 году осуществляли 10 организаций. На территории Малмыжского района работают 5 теплоснабжающих организаций, которые обслуживают организации социальной сферы.
По состоянию на 01.01.2023 доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в общем числе многоквартирных домов, в которых cобственники помещений должны выбрать способ управления данными домами составила 100%. На территории района собственники помещений всех многоквартирных домов выбрали и реализуют управление многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твёрдых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договорам аренды или концессии, участие субъекта РФ и (или) гор.округа (муниципального района) в УК которой составляет не более 25 %, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) в 2022 году составила 44 %, в плановом периоде сохраниться значение данного показателя.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт в 2022 году составила 21,47 %, показатель остался на уровне 2021 года, в плановом периоде изменения ситуации в основном не планируется по причине того, что средства в районном бюджете заложены только для межевания земельных участков, выделяемых многодетным семьям.
По состоянию на 2022 год доля населения, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях, получившего жилые помещения либо улучшили жилищные условия составила 7,56 %. В 2022 данный показатель снизился на 45%, в связи с тем, что снизилось количество граждан, получивших жилые помещения. В 2022 году администрация Малмыжского района приобрела жилье для 2 детей-сирот, 18 человек, состоящих на учёте в поселениях района также смогли улучшить свои жилищные условия. Всего на учёте в поселениях состояло 238 человек.
8. «Организация муниципального управления»
За 2022 год в консолидированный бюджет Малмыжского района (далее – бюджет) при плане 713848,53 тыс. рублей поступило доходов 715143,59 тыс. рублей. Сумма поступивших доходов составила 100,2%, предусмотренного в бюджете на 2022 год. По сравнению с предыдущим годом поступило на 131966,3 тыс. рублей больше (22,6%).
В структуре доходов бюджета налоговые и неналоговые занимают 26,0 % или 186,1 млн. рублей, безвозмездные поступления из бюджетов других уровней – 73,8 % или 527,5 млн. рублей, прочие безвозмездные поступления – 0,2 % или 1,5 млн. рублей.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объёме собственных доходов бюджета за 2022 год составила 32,98%, увеличилась незначительно и составила 100,5% к уровню 2021 года. К 2025 году данный показатель планируется на уровне 36,5 %. При этом уровень налоговых и неналоговых доходов растет, а объем собственных доходов (без учета субвенций) снижается за счет уменьшения поступлений средств из областного бюджета.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности остался на уровне 2021 года 0,06%. МУП Топливо признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство с 30 октября 2018 года. В 2025 году планируется завершение банкротства, значение показателя прогнозируется 0%.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района отсутствует.
В отчётном году отсутствует просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда). В дальнейшем также не планируется допускать просроченную задолженность по оплате труда.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя муниципального образования составили в 2022 году 1513,4 рублей, что выше данного показателя 2021 года на 110,3%, за счет уменьшения численности населения и увеличения расходов на содержание органов местного самоуправления (заработная плата, материальные затраты). В плановом периоде ожидается увеличение показателя до 1870,7 руб. расходов по содержанию органов местного самоуправления на одного жителя, связанное с ростом минимального размера оплаты труда и сокращением численности населения в районе.
Строительство на территории Малмыжского района осуществляется в соответствии с утвержденными Генеральными планами поселений. На уровне района есть схема территориального планирования.
Среднегодовая численность населения в районе в 2022 году составила 20341 человек, что на 1002 человека меньше уровня 2021 года. К 2025 году среднегодовая численность населения Малмыжского района прогнозируется на уровне 19360 человек, т.е. тенденция сокращения численности постоянного населения (в связи с естественной убылью населения, а также увеличением количества граждан, мигрирующих за пределы района) сохраняется в отчетном году и на плановый период.
9. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности».
Потребление энергетических ресурсов жителями многоквартирных домов в расчете на 1 проживающего в отчетном и плановом периоде имеет динамику снижения. Данный показатель составил в 2022 году – 602,17 кВтч, 2025 год- 601,4 кВтч.
В многоквартирных домах Малмыжского района не используется централизованная тепловая энергия и горячая вода.
По природному газу данный показатель составил 805,3 куб.метров на 1 проживающего, в плановом периоде показатель останется на уровне 805,0 куб.метров на 1 проживающего, по холодной воде 21,27 куб.метров на 1 проживающего.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями составила в 2022 году:
Электрической энергии – 50,9 кВтч на 1 человека населения
Тепловой энергии – 0,15 Гкал на 1 кв.м. общей площади
Холодной воды – 0,54 куб. метров
Природный газ – 13,14 куб. метров
Тенденция к снижению показателей в прогнозируемом периоде будет сохраняться.
В районе разработана и утверждена муниципальная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области» на 2014-2025 годы.