ПОСТАНОВЛЕНИЕ _26.03.2024____ № 190_ г. Малмыж О Порядке предоставления из бюджета муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Малмыжского района
АДМИНИСТРАЦИЯ МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_26.03.2024____ № 190_
г. Малмыж
О Порядке предоставления из бюджета муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Малмыжского района
В соответствии со статьями 69.2 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Малмыжского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям согласно приложению № 2.
3. Разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Малмыжского района.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования администрации Малмыжского района, начальника управления инвестиционной, социальной политики администрации Малмыжского района.
Глава Малмыжского района Э.Л. Симонов
____________________________________________________________________
|
Приложение № 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Малмыжского района от __________ № ______ |
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из бюджета Малмыжского муниципального района Кировской области муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Малмыжского района Кировской области на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Малмыжского муниципального района Кировской области муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Малмыжского района Кировской области на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий из бюджета Малмыжского муниципального района Кировской области (далее - районный бюджет) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Малмыжского района Кировской области (далее - при совместном упоминании - учреждения) на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - субсидии), рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
2. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии (далее - соглашения), заключаемыми между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в лице отраслевых (функциональных) органов администрации Малмыжского района, в ведомственной принадлежности которых находятся учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) и учреждением на бумажном носителе в пределах сумм, установленных кассовым планом и предельными объемами финансирования, утвержденными в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются учреждению ежемесячно на основании кассового плана путем перечисления на лицевой счет учреждения, открытый в финансовом управлении администрации Малмыжского района (далее - финансовое управление), в сроки, предусмотренные соглашением.
4. Учреждение представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя:
4.1.1. В срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной соглашением.
4.1.2. В срок не позднее 12 января года, следующего за отчетным, - отчет о выполнении муниципального задания по форме, утвержденной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
4.1.3. Ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пояснительную записку и отчет о выполнении показателей объема оказанных муниципальных услуг (выполненных работ), установленный соглашением.
5. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя вправе включать в соглашение положения о представлении иной дополнительной отчетности.
6. Руководитель учреждения несет ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, нецелевое использование субсидий, недостоверность и несвоевременность представленных отчетов и сведений.
7. Контроль за целевым использованием учреждением субсидий осуществляет орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
8. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Малмыжского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.
9. В случае невыполнения учреждением муниципального задания в полном объеме субсидия подлежит возврату в бюджет Малмыжского муниципального района в соответствии с порядком о муниципальном задании на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Малмыжского района.
______________
|
Приложение № 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Малмыжского района от __________ № ______ |
ПОРЯДОК
определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Малмыжский муниципальный район субсидий на иные цели
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Малмыжский муниципальный район субсидий на иные цели (далее - Порядок) устанавливает процедуру определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Малмыжский муниципальный район (далее - учреждения) субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в лице отраслевых (функциональных) органов администрации Малмыжского района, в ведомственной принадлежности которых находятся учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), до которых как до получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в подпункте 1.3 настоящего Порядка.
1.3. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются на реализацию следующих целей:
1.3.1. Проведение ремонта зданий, иных объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, разработка проектной документации (включая инженерные изыскания), которые не учитывались при расчете размера субсидии из бюджета муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области (далее - районный бюджет) учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
1.3.2. Приобретение основных средств, материальных запасов и иного имущества, необходимых для осуществления основных видов деятельности учреждений, затраты на приобретение которых не учитывались при расчете размера субсидии из районного бюджета учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
1.3.3. Осуществление расходов, связанных с необходимостью выполнения предписаний контролирующих органов, которые не учитывались при расчете размера субсидии из районного бюджета учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
1.3.4. Предоставление мер социальной поддержки различным категориям граждан.
1.3.5. Проведение мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, а также участие в подобных мероприятиях.
1.3.6. На иные цели, не включаемые в муниципальное задание (конкретные цели субсидий указываются в соглашении о предоставлении субсидии на иные цели).
1.4. В случае предоставления субсидии в целях реализации национального проекта (программы) или принятого в его продолжение федерального или регионального проекта в соглашении о предоставлении субсидии указывается наименование проекта (программы).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидии в целях, указанных в подпункте 1.3 настоящего Порядка, учреждение направляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, следующие документы:
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в подпункте 1.3 настоящего Порядка (с указанием кода цели субсидии согласно приложению к Порядку санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; наименования муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия муниципальной программы, в рамках которой предоставляется субсидия);
расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта;
программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, форумов, выставок;
информацию о планируемом к приобретению имуществе (материальных запасов, основных средств, иного имущества);
информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями мер социальной поддержки, в случае если целью предоставления субсидии является обеспечение мер социальной поддержки граждан;
предписания контролирующих органов, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление расходов, связанных с необходимостью выполнения предписаний контролирующих органов;
иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.
2.2. Документы, указанные в подпункте 2.1 настоящего Порядка, подписываются руководителем учреждения (лицом, исполняющим его обязанности) и направляются в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для принятия решения о предоставлении субсидии при возникновении необходимости на цели, указанные в подпункте 1.3 настоящего Порядка.
2.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, рассматривает представленные учреждением документы, указанные в подразделе 2.1 настоящего Порядка, и принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (повторно представленных документов).
2.4. Учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования Малмыжский муниципальный район (далее - районный бюджет) субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;
учреждение не находится в процессе реорганизации, ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
учреждение не получает средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.3 настоящего Порядка.
2.5. Требования, указанные в подпункте 2.4 настоящего Порядка, не применяются в случае предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами.
2.6. По результатам проверки органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, принимается решение о предоставлении субсидии с указанием ее цели и размера или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, которое доводится до учреждения в письменной форме.
2.7. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в подпункте 2.1 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;
отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
2.8. В случае отказа в предоставлении субсидии в результате несоответствия требованиям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 2.4 настоящего Порядка, учреждение вправе повторно представить в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, документы, предусмотренные подпунктом 2.1 настоящего Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.
2.9. Изменение размера субсидий в течение финансового года осуществляется:
2.9.1. На основании документов, направляемых учреждением в соответствии с подпунктом 2.1 настоящего Порядка в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
На основании представленных учреждением документов с обоснованием увеличения (уменьшения) размера субсидии орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает решение по перераспределению размера субсидии в соответствии с подпунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.9.2. В случае получения экономии от проведения закупок, товаров, работ, услуг учреждение направляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, предложения об уменьшении размера субсидии.
2.9.3. На основании решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, об уменьшении размера субсидии, в том числе при уменьшении лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий. Данное решение доводится до учреждения в письменной форме с указанием причин снижения субсидии.
2.10.1. Размер субсидии на реализацию цели, указанной в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка, определяется на основании перечня объектов недвижимого имущества и (или) конструктивных элементов таких объектов, акта обследования объектов и дефектной ведомости, предварительной сметы расходов планируемых работ (проектно-сметной документации).
Результатом предоставления субсидии является количество отремонтированных объектов недвижимого имущества и (или) количество отремонтированных квадратных (погонных) метров при осуществлении ремонта конструктивных элементов таких объектов.
2.10.2. Размер субсидии на реализацию цели, указанной в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка, определяется исходя из количества имущества, планируемого к приобретению, и его стоимости, определяемой на основании не менее чем трех представленных коммерческих предложений поставщиков и обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных объектов имущества.
2.10.3. Размер субсидии на реализацию цели, указанной в подпункте 1.3.3 настоящего Порядка, определяется исходя из количества имущества, планируемого к приобретению, и его стоимости, определяемой на основании не менее чем трех представленных коммерческих предложений поставщиков и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, перечня объектов недвижимого имущества и (или) конструктивных элементов таких объектов, акта обследования объектов и дефектной ведомости, предварительной сметы расходов планируемых работ (проектно-сметной документации), указанных в предписаниях надзорных органов.
Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных объектов имущества, количество отремонтированных объектов недвижимого имущества и (или) количество отремонтированных квадратных (погонных) метров при осуществлении ремонта конструктивных элементов таких объектов, указанных в предписаниях надзорных органов.
2.10.4. Размер субсидии на реализацию цели, указанной в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка, определяется исходя из размера социальной поддержки и количества лиц, имеющих право на получение социальной поддержки раздельно по каждому виду поддержки, предоставляемой из местного бюджета.
Размер социальной поддержки, предоставляемой за счет средств областного бюджета, рассчитывается в соответствии с порядками, установленными Правительством Кировской области.
Результатом предоставления субсидии является количество получателей, имеющих право на получение социальной поддержки.
2.10.5. Размер субсидии на реализацию цели, указанной в подпункте 1.3.5 настоящего Порядка, определяется в соответствии с планом мероприятия и перечнем расходов с обоснованием стоимости (сметой затрат).
Результатом предоставления субсидии является количество проведенных мероприятий.
2.10.6. Размер субсидии на реализацию целей, указанных в подпункте 1.3.6 настоящего Порядка, определяется исходя из целей субсидии. Порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей размер субсидии, и источника ее получения по конкретной цели устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и прилагается к соглашению о предоставлении субсидии на иные цели.
2.11. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на иные цели (далее - соглашение), заключенным между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и учреждением на основании типовой формы, утвержденной финансовым управлением администрации Малмыжского района (далее - финансовое управление), содержащей в том числе следующие положения:
цели предоставления субсидии;
значения результатов предоставления субсидии;
размер субсидии;
сроки (график) перечисления субсидии;
сроки представления отчетности;
порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением;
основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;
основания для досрочного прекращения соглашения по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
иные положения (при необходимости).
2.12. В случае, если источником финансового обеспечения субсидий являются межбюджетные трансферты за счет средств областного бюджета, соглашение должно содержать условия и порядок их предоставления, установленные порядком предоставления межбюджетных трансфертов.
2.13. В случае, если источником финансового обеспечения субсидий являются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета, соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2022 № 114н, и формируется в форме электронного документа, а также подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
2.14. В случае предоставления субсидии в целях реализации национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы) или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в соглашении дополнительно указываются:
наименование национального проекта (программы), в том числе федерального проекта или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта;
значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам соответствующего федерального проекта или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта;
значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации).
2.15. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, направляет проект соглашения на бумажном носителе в финансовое управление на согласование. Согласование оформляется на листе согласования. Проекты дополнительных соглашений на согласование не направляются. Согласование проекта соглашения осуществляется финансовым управлением в срок не более 10 рабочих дней со дня его представления.
2.16. Перечисление субсидии осуществляется на отдельный лицевой счет, открытый учреждению в финансовом управлении для учета субсидий, согласно графику перечисления субсидии, устанавливаемому в соглашении исходя из целей предоставления субсидии.
3. Требования к отчетности
Учреждение в сроки и по формам, установленным в соглашении, представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
отчет о достижении результатов и показателей предоставления субсидии.
В случае, если финансовое обеспечение субсидий осуществляется за счет средств федерального бюджета, отчеты формируются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение
4.1. Не использованные в текущем финансовом году учреждением остатки средств субсидии подлежат возврату в районный бюджет до 20 января текущего финансового года.
4.2. Решение о направлении неиспользованных остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
4.3. Учреждением в срок до 1 февраля текущего финансового года представляются информация о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).
4.4. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, рассматривает представленные учреждением документы, указанные в подпункте 4.3 настоящего Порядка, и принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов.
4.5. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждениям субсидий осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и органами государственного (муниципального) финансового контроля в пределах своих полномочий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае установления по итогам проверок, проведенных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, органами государственного (муниципального) финансового контроля, фактов нарушения условий и порядка предоставления субсидий, целей использования субсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением, средства подлежат возврату в районный бюджет в объеме субсидии, использованном и представленном с допущением нарушения:
на основании требования органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, - не позднее 30 рабочих дней после направления органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, требования о возврате указанных средств;
на основании представления и (или) предписания соответствующего государственного (муниципального) органа финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.7. В случае установления органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и (или) органами государственного (муниципального) финансового контроля фактов недостижения результатов предоставления субсидий, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, соглашение по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, может быть расторгнуто в одностороннем порядке, а средства в объеме неиспользованного объема субсидии на дату расторжения соглашения или на 1 января года, следующего за отчетным (по окончании срока действия соглашения), подлежат возврату в районный бюджет в соответствии с абзацем вторым подпункта 4.6 настоящего Порядка.
4.8. Основанием для освобождения учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктом 4.7 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению учреждением соответствующих обязательств.
4.9. Учреждение несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
________________
Этот документсправочные системы «Кодекс» и++______________________________________