РЕШЕНИЕ 28.10.2021 № 11/3 г. Малмыж Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях районной Думы Малмыжского района Кировской области шестого созыва

РАЙОННАЯ ДУМА

МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
шестого созыва

РЕШЕНИЕ

28.10.2021 № 11/3

г. Малмыж

Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях районной Думы Малмыжского района Кировской области шестого созыва

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области, принятым решением Малмыжского районного Собрания депутатов от 21.06.2005 № 2, районная Дума Малмыжского района РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о постоянных депутатских комиссиях районной Думы Малмыжского района Кировской области шестого созыва согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение районной Думы Малмыжского района от 26.04.2006 № 16 «Об утверждении Положения о постоянных депутатских комиссиях районной Думы Малмыжского района Кировской области».

3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Малмыжского района Кировской области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель районной Думы

Малмыжского района О.Г. Толстобокова

Приложение УТВЕРЖДЕНО решением районной Думы Малмыжского района от 28.10.2021 № 11/3

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных депутатских комиссиях районной Думы Малмыжского района Кировской области шестого созыва

В соответствии с Уставом муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области (далее - Малмыжский район) районная Дума Малмыжского района образует из числа депутатов и на срок своих полномочий постоянные депутатские комиссии (далее - комиссии).

Статья 1. Основы и организация деятельности.

1. Районная Дума Малмыжского района Кировской области (далее - районная Дума) по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению районной Думы, образует из числа депутатов постоянные депутатские комиссии.

2. Комиссии образуются на заседании районной Думы как постоянно действующий орган районной Думы.

3. Комиссии действуют в соответствии с регламентом районной Думы и настоящим положением.

4. Комиссии имеют равные права и несут равные обязанности по реализации полномочий районной Думы.

5. Полномочия председателя и секретаря комиссии, формы деятельности постоянной комиссии устанавливаются регламентом районной Думы и настоящим положением.

6. По решению районной Думы в течение срока ее полномочий могут образовываться новые комиссии, вноситься изменения в состав комиссий и их названия, расформировываться ранее образованные комиссии.

Статья 2. Структура постоянной депутатской комиссии.

1. Комиссия на срок своих полномочий может избирать из своего состава председателя комиссии, заместителем председателя комиссии, секретаря комиссии.

2. Членами комиссий районной Думы могут быть только депутаты районной Думы.

3. В состав комиссии не может входить менее трех и более 6 депутатов. Депутат может быть одновременно членом не более двух комиссий.

4. Комиссии формируются в соответствии с добровольными письменными заявлениями депутатов на имя председателя районной Думы о желании участвовать в работе соответствующей комиссии.

5. В случае если на вхождение в состав комиссии претендует большее число депутатов, чем численный состав комиссии, формирование проводится на основе голосования.

6. В состав комиссии не может входить председатель районной Думы.

Статья 3. Права и обязанности членов комиссии.

1. Члены комиссии имеют право:

избирать и быть избранным председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии;

представлять комиссию во временных комиссиях районной Думы;

решающего голоса по всем вопросам;

вносить предложения в повестку заседания комиссии и в план работы;

вносить любые вопросы и предложения на рассмотрение комиссии;

участвовать в подготовке, обсуждении вопросов, а также организации контроля за выполнением решений;

требовать проведения внеочередного заседания комиссии по вопросам ее ведения или отчета председателя комиссии о его деятельности;

предлагать процедуру голосования, рассмотрения вопросов.

Статья 4. Прекращение деятельности члена постоянной депутатской комиссии.

Участие депутата в работе комиссии прекращается по инициативе самого депутата на основании его письменного заявления на имя председателя районной Думы, либо по представлению председателя комиссии либо самой комиссии.

Статья 5. Прекращение деятельности постоянной депутатской комиссии.

Комиссия большинством голосов от числа членов комиссии может принять решение о прекращении своей деятельности.

Решение о прекращении деятельности комиссии утверждается на заседании районной Думы.

Статья 6. Председатель постоянной депутатской комиссии.

Председатель постоянной комиссии:

организует работу комиссии;

координирует деятельность комиссии с деятельностью районной Думы;

своевременно обеспечивает членов комиссии материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью и информирует членов комиссии о материалах, проходящих через комиссию;

формирует проект повестки заседания комиссии;

созывает заседания (в том числе внеочередные) комиссии и председательствует на них;

дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

обеспечивает информирование жителей муниципального образования о работе комиссии;

организует контроль за исполнением плана работы комиссии, решений комиссии;

организует прием граждан по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

подписывает протоколы заседаний, заключения и другие документы комиссии;

организует работу с письмами и обращениями граждан в комиссию;

приглашает для участия в заседании комиссии жителей данного поселения, представителей государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;

представляет отчет о работе комиссии членам комиссии и районной Думе.

Статья 7. Компетенция и вопросы ведения постоянных депутатских комиссий.

1. Компетенция, права и обязанности, порядок организации и деятельности комиссий определяются настоящим положением в соответствии с Уставом Малмыжского района и регламентом районной Думы.

2. Вопросы ведения комиссий определяются настоящим положением и могут изменяться решением районной Думы.

Статья 8. Постоянные депутатские комиссии районной Думы.

Районная Дума образует следующие постоянные депутатские комиссии:

1. По мандатам, регламенту и депутатской этике, вопросам местного самоуправления, обеспечению законности, правопорядка, охране прав и свобод законных интересов граждан.

2. По бюджету, финансам, муниципальной собственности, социально-экономическому развитию, вопросам торговли и предпринимательства.

3. По вопросам социальной политики, образования, здравоохранения, культуры, молодежной политике и спорта.

4. По вопросам обеспечения жизнедеятельности населения, строительству, благоустройству, транспорту, охране окружающей среды и управления жилищно-коммунальным хозяйством.

Наименование постоянных депутатских комиссий относится к компетенции представительного органа. В настоящем положении рассматриваются четыре основных блока.

Статья 9. Порядок работы постоянной депутатской комиссии.

1. Комиссии осуществляют следующие основные функции:

а) участвуют в разработке проектов решений, принимаемых районной Думой;

б) рассматривают переданные им проекты решений районной Думы, дают по ним заключения, вносят свои предложения;

в) организуют и проводят публичные слушания по вопросам, относящимся к их ведению;

г) по поручению районной Думы, просьбе депутатов, других комиссий, председателя районной Думы, его заместителя или по собственной инициативе готовят справки, обзоры, рекомендации, предложения по вопросам своего ведения для последующего обсуждения их на заседаниях Думы, заседаниях других комиссий, в органах местного самоуправления;

д) контролируют выполнение решений районной Думы по предметам своего ведения.

2. Комиссии районной Думы вправе направлять письменные обращения, а также запрашивать и получать документы и сведения, необходимые для деятельности комиссии в соответствии с действующим законодательством.

3. Комиссии районной Думы вправе информировать население Малмыжского района о своей деятельности.

Статья 10. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике, вопросам местного самоуправления, обеспечению законности, правопорядка, охране прав и свобод законных интересов граждан.

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

полномочий депутатов районной Думы;

организации деятельности районной Думы и депутатов;

соблюдение регламента и внесения на рассмотрение районной Думы изменений и дополнений в него;

координации работы районной Думы;

депутатской этики;

принятия Устава Малмыжского района, внесения в него изменений и дополнений;

защита прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка, общественной безопасности;

разработки нормативных актов по вопросам, местного самоуправления;

контроля за исполнением органами местного самоуправления Малмыжского района, должностными лицами местного самоуправления Малмыжского района полномочий по решению вопросов местного значения;

контроля за исполнением решений, принятых районной Думой;

определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, разработки предложений по совершенствованию их деятельности;

осуществления связи с политическими партиями, общественными объединениями, СМИ, органами ТОС, действующими на территории Малмыжского района;

организация работы по разработке символики Малмыжского района;

другие вопросы, предусмотренные Уставом Малмыжского района и регламентом районной Думы;

организации работы по разработке символики Малмыжского района;

проведения местного референдума;

назначения публичных слушаний;

соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов; исполнения обязанностей, установленных действующим законодательством;

рассмотрения уведомлений лиц, замещающих муниципальные должности, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, о получении подарка в связи с исполнением должностных обязанностей;

методической помощи поселенческим самоуправлениям;

проведение сходов, опросов, публичных слушаний;

анализ соблюдения законности правоохранительными органами района;

работа ДНД и комиссии по делам несовершеннолетних;

участие в разработке программы на длительное время по своим функциям;

контроль за ходом программ;

рассмотрения иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

При рассмотрении вопросов по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области, и урегулирования конфликта интересов, комиссия руководствуется Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением районной Думы от 25.04.2016 № 21/46 «О комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области».

Статья 11. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по бюджету, финансам, муниципальной собственности, социально-экономическому развитию, вопросам торговли и предпринимательства.

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

утверждения стратегии социально-экономического развития;

утверждения бюджета Малмыжского района и отчета о его исполнении;

установления, изменения и отмены местных налогов и сборов;

определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Малмыжского района и другие вопросы, предусмотренные Уставом Малмыжского района;

разработки нормативных актов, повышающих эффективность функционирования экономической системы Малмыжского района;

социально-экономическое прогнозирования развития Малмыжского района;

привлечения инвестиций;

разработки и порядка реализации мероприятий по развитию малого предпринимательства на территории Малмыжского района;

выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Малмыжского района, за счет средств бюджета Малмыжского района;

рассмотрения иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 12. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по вопросам социальной политики, образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики и спорта.

К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

принципов социальной политики в Малмыжском районе;

социальное обслуживание в Малмыжском районе;

обеспечения социальной поддержки, социального страхования в Малмыжском районе;

опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Малмыжского района;

развития систем образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, отдыха;

библиотечного обслуживания населения Малмыжского района;

организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

охраны памятников истории, культуры местного значения, находящихся на территории Малмыжского района;

религии;

обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства;

формирования архивных фондов Малмыжского района;

обеспечения условий для развития на территории Малмыжского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Малмыжского района;

организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

рассмотрения иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 13. Предметы ведения постоянной депутатской комиссии по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения, строительству, благоустройству, транспорту, охране окружающей среды и управления жилищно-коммунальным хозяйством.

К ведению настоящей комиссии относится, подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:

политики в сфере ЖКХ и благоустройства, строительства и архитектуры;

развития жилищно-коммунального хозяйства Малмыжского района;

электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

содержания и строительства автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения в соответствии с Уставом;

транспортного обслуживания населения в границах Малмыжского района;

предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Малмыжского района;

пожарной безопасности в границах населенных пунктов Малмыжского района;

обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Малмыжского района;

ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

гражданской обороны, защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Малмыжского района;

мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Малмыжского района;

обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

генерального плана Малмыжского района правил землепользования и застройки Малмыжского района в соответствии с Уставом Малмыжского района;

организация охраны общественного правопорядка; рассмотрение мероприятий по охране окружающей среды;

рассмотрения иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 15. Принципы деятельности постоянных депутатских комиссий. Заседания комиссий.

Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.

Комиссия самостоятельно определяет текущий и перспективный планы своей работы в соответствии с планами и программой деятельности районной Думы, решениями районной Думы. На их основе комиссия формирует проект повестки заседания комиссии.

По согласованию с председателем районной Думы могут проводиться выездные заседания комиссии. Место проведения выездного заседания определяется соответствующей комиссией районной Думы, о чем уведомляются депутаты районной Думы.

Заседание комиссии районной Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии районной Думы.

Если заседание комиссии районной Думы не правомочно, то члены комиссии районной Думы вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комиссии районной Думы.

Председательствует на заседании комиссии районной Думы председатель комиссии районной Думы либо заместитель председателя комиссии районной Думы, а в случае их отсутствия один из депутатов, являющийся членом комиссии районной Думы, избираемый большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии районной Думы.

Заседание комиссии районной Думы проводится по инициативе председателя (заместителя председателя) комиссии районной Думы.

О заседании комиссии Думы председатель комиссии не менее чем за один день до заседания извещает членов комиссии, иных депутатов Думы и заинтересованных лиц о месте и времени его проведения, а членам комиссии в тот же срок представляются документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комиссии Думы. Повестка заседания комиссии Думы утверждается на заседании комиссии Думы. Члены комиссии обязаны:

участвовать в заседаниях комиссии; содействовать исполнению ее решений;

своевременно выполнять поручения комиссии;

отчитываться перед председателем (заместителем председателя) и комиссией о выполненной работе;

уведомлять председателя (заместителя председателя) о невозможности принять участие в заседании комиссии.

Статья 16. Протокол заседания постоянной депутатской комиссии.

1. Каждое заседание комиссии оформляется протокольно. Протокол заседания комиссии подписывает председательствующий на заседании. В протоколе заседания комиссии районной Думы указываются:

1) наименование комиссии районной Думы, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;

2) число депутатов, избранных в комиссию, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных лицах;

3. повестка заседания комиссии районной Думы;

4. перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных «за», «против», воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.

2. Протокол заседания комиссии районной Думы оформляется в течение трех дней после заседания комиссии.

3. К протоколу заседания комиссии районной Думы прилагаются принятые проекты решений, мнение члена комиссии районной Думы по вопросам повестки заседания, не явившегося на заседание комиссии районной Думы, выраженное в письменном виде.

4. Протоколы заседаний комиссии районной Думы хранятся в течение календарного года в комиссии районной Думы, после чего сдаются в архив районной Думы.

____________