Защита прав детей от распространения информации, приносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию

Защита прав детей от распространения информации, приносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию

Федеральный закон Российской Федерации № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливает правила медиа-безопасности детей при обороте на территории России продукции СМИ, печатной, аудиовизуальной продукции на любых видах носителей, программ для компьютеров и баз данных, а также информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях и сетях подвижной радиотелефонной связи.

Закон разделяет информацию на 2 категории:

1. Запрещенная для распространения среди детей:

1) побуждающая детей к причинению вреда здоровью, самоубийству;

2) способная вызвать желание употребить наркотики, табак, алкоголь, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

4) содержащая нецензурную брань;

5) порнография.

2. Информация, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено:

1) изображение или описание жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания смерти, заболевания, самоубийства, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3) изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В соответствии с видами этой информации осуществляется ее классификация (для детей, не достигших возраста 6 лет; достигших 6 лет; достигших 12 лет; достигших 16 лет; и информационная продукция, запрещенная для детей), и присваивается знак информационной продукции (0+, 6+, 12+, 16+, 18+).

Каждый выпуск периодического печатного издания, каждая копия аудио-, видео- или кинохроникальной программы должны содержать знак информационной продукции, а при демонстрации кинохроникальных программ и при каждом выходе в эфир радиопрограмм, телепрограмм они должны сопровождаться сообщением об ограничении их распространения. Указанный знак также размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

Кроме того, законом устанавливается время трансляции в радио и теле эфире программ, содержащих информацию, ограниченную или запрещенную для детей.

Законодателем установлены дополнительные требования к печатной продукции с информацией 18+ (в запечатанном виде):

- запрет к ее распространению в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий указанных организаций;

- запрет к привлечению детей для распространения этой информации.

Государственный контроль за оборотом информационной продукции осуществляют: Роскомнадзор (за сетью Интернет), ФАС (Федеральная антимонопольная служба за рекламой), Роспотребнадзор в части защиты прав потребителей, Минкультуры (его территориальные органы) – театрально-зрелищные мероприятия.

За нарушение законодательства предусмотрена ответственность: административная (ст. 14.3 КоАП РФ – нарушение законодательства о рекламе – реклама размещения алкогольной продукции, ст. 6.17 КоАП РФ – нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, ст. 14.5 КоАП РФ продажа товара потребителю без соответствующей информации (без знаков на компьютерных играх) КоАП РФ.

Также предусмотрена и уголовная ответственность: ст. 242 УК РФ - незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов, ст. 242.1 УК РФ - изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, ст. 242.2 УК РФ - использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов.

На практике защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, распространяемой в сети Интернет, проводится путем финансирования из средств областного бюджета мероприятий, направленных на установление системы контентной фильтрации на компьютеры, к которым имеют доступ дети в школах, колледжах, техникумах, а также в библиотеках.  Все образовательные учреждения области оборудованы контент-фильтрами INTERNET FILTER.