Доклад об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации Малмыжского района за 2023 год
Утвержден на заседании
комиссии по оценке эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации Малмыжского района
(Протокол от «14» марта 2024 г. № 1/2024)
Доклад
об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации Малмыжского района за 2023 год
1. Общие положения
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», постановление администрации Малмыжского района Кировской области от 15.02.2023 № 133 «Об утверждении Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации Малмыжского района», разработано в соответствии с Методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными распоряжением Правительства РФ от 18.10.2018 № 2255-p.
В соответствии с Положением об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации Малмыжского района, общий контроль за организацией и функционированием антимонопольного комплаенса осуществляется отделом по правовым, кадровым вопросам делопроизводства и контроля администрации Малмыжского района.
Осуществление оценки эффективности организации и функционирования в администрации антимонопольного комплаенса возложено отдел по правовым, кадровым вопросам делопроизводства и контроля администрации Малмыжского района.
В целях обеспечения открытости и доступа граждан и юридических лиц к информации на официальном сайте Малмыжского района в сети Интернет по адресу: https://malmyzh43.gosuslugi.ru/deyatelnost/napravleniya-deyatelnosti/antimonopolnyy-komplaens/ создан paздeл «Антимонопольный комплаенс».
2. Информация о проведенных мероприятиях
по внедрению антимонопольного
комплаенса в администрации
В целых выполнения и оценки рисков нарушений антимонопольного законодательства уполномоченными должностными лицами и структурными подразделениями администрации района проведён ряд мероприятий.
2.1. Анализ выявленных нарушений
антимонопольного законодательства
в деятельности администрации района за предыдущий период
Во исполнение Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации Малмыжского района (далее - Положение об антимонопольном комплаенсе) проведен сбор и анализ информации о наличии нарушений антимонопольного законодательства в деятельности администрации района за 2023 год.
По результатам проведенного анализа установлено следующее:
рассмотрения дел по вопросам применения и возможного нарушения администрацией района норм антимонопольного законодательства в судебных инстанциях не осуществлялось;
нормативные правовые акты администрации района, в которых УФАС России по Кировской области были выявлены нарушений антимонопольного законодательства в указанный период, в администрации отсутствуют;
факты привлечения к административной ответственности должностных лиц за привлечение антимонопольного законодательства отсутствуют.
2.2. Анализ действующих нормативных
правовых актов администрации Малмыжского района
на предмет их соответствия
антимонопольному законодательству
Во исполнение Положения об антимонопольном комплаенсе, а так же в целях выявления и исключения рисков нарушений антимонопольного законодательства проведен анализ нормативных правовых актов администрации на соответствие их антимонопольному законодательству.
По итогам проведенного анализа действующих муниципальных правовых актов отделом по правовым, кадровым вопросам делопроизводства и контроля администрации Малмыжского района сделан вывод об их соответствии антимонопольному законодательству, а так же о целесообразности внесении изменений в действующие HПA администрации района.
2.3. Анализ проектов нормативных правовых актов
администрации Малмыжского района на
предмет их соответствия
антимонопольному законодательству
В целях обеспечения проведения анализа проектов муниципальных правовых актов администрация Малмыжского района проекты размещаются в сети Интернет на официальном сайте Малмыжского района https://malmyzh43.gosuslugi.ru/netcat_files/multifile/300/27439/Prilozhenie_1.docx.
2.4. Проведение систематической оценки эффективности
разработанных и реализуемых мероприятий по
снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации Малмыжского района
В целых выявления рисков нарушение антимонопольного законодательства уполномоченными структурными подразделениями осуществлен ряд мероприятий, предусмотренных Положением об антимонопольном комплаенсе, проведена оценка поступивших предложений профильных структурных подразделений администрации с учетом ряда показателей по развитию конкуренции.
По результатам проведения оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным подразделением составлена Карта рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2023 год.
2.5. Мероприятия по снижению рисков
нарушения антимонопольного законодательства
В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства на основе Карты рисков разработана «Дорожная карта» по снижению комплаенс - рисков администрации Малмыжского района на 2024 год (постановление администрации района от 010.3.2024 № 143 «Об утверждении карты комплаенс – рисков нарушения антимонопольного законодательства, плана мероприятий по снижению комплаенс - рисков антимонопольного законодательства администрации Малмыжского района на 2024 год»)
Указанная информация размещена на официальном сайте Малмыжского района в разделе «Антимонопольный комплаенс».
Отделом по правовым, кадровым вопросам делопроизводства и контроля администрации района осуществлено ознакомление муниципальных служащих профильных структурных подразделение администрации с постановлением администрации Малмыжского района от 15.02.2023 № 133 «Об утверждении Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации Малмыжского района».
В целях исключения положений, противоречащих нормам антимонопольного законодательства на стадии разработки проектов HПA, договоров, соглашений, уполномоченным подразделением (отдел по правовым, кадровым вопросам делопроизводства и контроля администрации Малмыжского района) на постоянной основе проводится юридическая экспертиза перечисленных актов,
В целях недопущения нарушений антимонопольного законодательства повышается уровень профессиональной квалификации сотрудников.
В 2023 году 5 сотрудников администрации района прошли повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам «Управление государственными муниципальными закупками», «Государственная политика в области противодействия коррупции», «Стратегическое планирование в муниципальном образовании».
2.6. Оценка эффективности функционирования
в администрации Малмыжского района
антимонопольного комплаенса.
Информация о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенсе по итогам за 2023 год включена в доклад об антимонопольном комплаенсе.
Выводы:
В настоящее время в администрации Малмыжского района осуществлено внедрение системы внутреннего обеспечения соответствии требованиям антимонопольного законодательства.
Разработаны нормативные акты администрации в сфере антимонопольного комплаенса, создан раздел «Антимонопольный комплаенс» на официальном сайте Малмыжского района в сети Интернет.
Урегулировано взаимодействие структурных подразделений, отраслевых органов администрации района по вопросам организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства и внедрения антимонопольного комплаенса.
Осуществлено ознакомление муниципальных служащих профильных структурных подразделений с Антимонопольным комплаенсом.
Проведена оценка рисков нарушения антимонопольного законодательство, по результатам которой составлена Карта рисков нарушения антимонопольного законодательства.
В целях снижения рисков нарушение антимонопольного законодательства разработана «дорожная карта› по снижению комплаенс рисков администрации Малмыжского района на 2024 год.
Доклад составлен:
Заведующая отделом по правовым,
кадровым вопросам администрации района О.В. Малькова