РЕШЕНИЕ 16.12.2022 № 3/19 г. Малмыж Об отчёте председателя районной Думы Малмыжского района
РАЙОННАЯ ДУМА
МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
шестого созыва
РЕШЕНИЕ
16.12.2022 № 3/19
г. Малмыж
Об отчёте председателя районной Думы Малмыжского района
На основании статьи 4 Регламента районной Думы Малмыжского района, утвержденного решением районной Думы Малмыжского района от 01.10.2021 № 4/1 «Об утверждении Регламента районной Думы Малмыжского района Кировской области шестого созыва», заслушав и обсудив отчет председателя районной Думы Малмыжского района Толстобоковой Ольги Геннадьевны о результатах своей деятельности и деятельности районной Думы за 2021-2022 годы, районная Дума Малмыжского района РЕШИЛА:
1. Принять к сведению отчет председателя районной Думы Малмыжского района о результатах своей деятельности и деятельности районной Думы за 2020-2022 годы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области и разместить на официальном сайте Малмыжского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель районной Думы
Малмыжского района О.Г. Толстобокова
ОТЧЕТ
Председателя Думы Малмыжского муниципального района о работе Думы Малмыжского района за отчетный период с сентября 2021 года по 2022 год.
Уважаемые коллеги!
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Малмыжский муниципальный район Кировской области», представляю настоящий отчет о результатах деятельности Думы Малмыжского района за период работы с сентября 2021 года по 2022 год.
В отчетном периоде районная Дума осуществляла свою деятельность в составе 18 депутатов.
Структура Думы состоит из высшего коллегиального органа – заседания Думы, рабочих органов – Председателя и заместителя Председателя, Совета Думы, постоянных комиссий, аппарата контрольно-счетной комиссии.
Председатель Думы осуществляет организацию деятельности Думы, представляет Думу в отношениях с администрацией Малмыжского муниципального района и иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, общественными объединениями, организациями, должностными лицами и гражданами. Председатель Думы подотчетен и подконтролен Думе в своей работе.
Деятельность Думы была направлена на формирование и совершенствование необходимой для развития муниципального образования «Малмыжский район» правовой и финансово-экономической базы, являющейся основой для эффективной жизнедеятельности жителей Малмыжского района.
Работа представительного органа была выстроена в соответствии с целями и задачами, определенными планом работы Думы.
Согласно Регламенту Думы, присутствие на каждом заседании является одной из основных обязанностей депутата. В отчетном периоде было проведено 18 заседаний, из них 5 внеочередных. Нарушений по срокам проведения не допущено. Все заседания были правомочны. В работе принимали участие депутаты Думы, глава района, представители администрации муниципального образования, главы муниципальных образований Малмыжского района, представители правоохранительных органов, партий, общественных организаций.
Активность депутатов за прошедший год составила – 74,6%.
Посещаемость заседаний Думы депутатами в 2021-2022 годах
|
№ |
Количество посещенных заседаний Думы (из 18 заседаний) |
|
|
1 |
Бердникова Галина Леонидовна |
15-83,3 |
|
2 |
Халиуллин Ранис Рашидович |
14-77,7 |
|
3 |
Асхадуллин Ильгиз Мударисович |
12-66,6 |
|
4 |
Хашимов Радик Рафаилович |
17-94,4 |
|
5 |
Гиматдинов Дамир Назирович |
16-88,8 |
|
6 |
Курбангалиев Магафур Мансурович |
14-77,7 |
|
7 |
Еркашов Анатолий Семенович |
10-55,5 |
|
8 |
Толстобокова Ольга Геннадьевна |
17-94,4 |
|
9 |
Бажанов Валерий Кузьмич |
12-66,6 |
|
10 |
Газизов Фанил Фанисович |
8-44,4 |
|
11 |
Лутфуллина Рамиля Хашимовна |
14-77,7 |
|
12 |
Салахутдинов Марат Мансурович |
14-77,7 |
|
13 |
Левашов Раис Габдульбарович |
14-77,7 |
|
14 |
Рукавишников Александр Владимирович |
10-55,5 |
|
15 |
Габдуллин Нурзада Альбертович |
11-61,1 |
|
16 |
Сопочкина Татьяна Борисовна |
14-77,7 |
|
17 |
Саляхутдинов Раниль Рамильевич |
5-27,7 |
|
18 |
Шиклин Валерий Васильевич |
11-61,1 |
Нормотворческая деятельность
Думы Малмыжского муниципального района.
За период работы принято 188 решений.
Среди наиболее значимых нормативных правовых актов:
1.О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Малмыжский муниципальный район»
2. Об утверждении бюджета района на 2022 год;
3.О внесении изменений и дополнений в бюджет Малмыжского района на 2021г., 2022г.;
4.О результатах контрольных мероприятий;
5.Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
6.Об участии в программе поддержки местных инициатив;
7.Об исполнении бюджета 2021 год;
8.Были приняты изменения в Положение о КДН и ЗП, Положение о представительских и иных расходах, Положение об администрации, Положение по оплате труда, Положение о статусе депутата, принят Порядок о материально-техническом и организационном обеспечении деятельности органов местного самоуправления, утверждено Положение о контрольно-счетной комиссии.
Очень много принято решений о передаче или о принятии муниципального имущества. И т.д.
Каждый выносимый инициатором на рассмотрение Думы проект решения проходит необходимые согласования с финансовым органом, юридическую и антикоррупционную экспертизу. Проекты правовых актов представлялись в прокуратуру Малмыжского района для дачи заключения о соответствии проектов нормам действующего законодательства.
Продолжила совершенствоваться такая форма участия граждан в местном самоуправлении, как публичные слушания по важнейшим вопросам жизнедеятельности. Хотя надо отметить низкую активность как граждан, так и депутатов. В основном, на публичных слушаниях присутствуют работники администрации.
Были проведены публичные слушания:
1. Об итогах исполнения бюджета Малмыжского муниципального района за 2021 год;
2.О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Малмыжский район»;
3.О проекте бюджета Малмыжского муниципального района на 2022, 2023 годы.
Важным направлением деятельности Думы в отчетном периоде оставался контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на территории района.
На заседаниях Думы депутаты заслушивали отчёты и информации органов и должностных лиц местного самоуправления по исполнению вопросов местного значения и своих полномочий, а также руководителей организаций и учреждений.
1.О состоянии правопорядка на территории Малмыжского района.
2.Отчет Главы района.
3. Отчет о работе контрольно-счетной комиссии.
4. Отчет об исполнению бюджета.
5. Отчет об участии в проекте по поддержке местных инициатив.
6. Отчет об организации отдыха и оздоровления детей и подростков в летний период.
7. Отчет «О доступности занятий физкультурой и спортом»
8.Отчет «О состоянии работы по созданию условий для обеспечения района услугами организаций культуры»
9. Отчеты главы городского поселения, глав Н-Смаильского и С-Тушкинского поселений по вопросам благоустройства территорий.
10. Отчет о деятельности по содержанию муниципальных дорог и использовании средств дорожного фонда.
Работа Совета Думы и постоянных депутатских комиссий.
Предварительная нормотворческая деятельность, подготовка проектов решений Думы к рассмотрению проходила на заседаниях Совета Думы с участием представителей администрации района.
В течение отчетного периода все поступающие в Думу проекты решений и информации рассматривались на заседаниях Совета. (18 ЗАСЕДАНИЙ)
Заседаний депутатских комиссий было организовано -7 с вопросами согласно плана работы.
Депутаты, (председатели и заместители постоянных депутатских комиссий) в большинстве своем активно принимали участие в работе Совета Думы. Вместе с тем хочется отметить, что и депутатские комиссии работали более активнее, чем в прошлом созыве. В отчетном периоде депутатам была оказана методическая помощь: правовая учебы «Устав муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области», «Соблюдение этических норм как основополагающий элемент в деятельности депутата»
Взаимодействие с Контрольно-счетной комиссией муниципального образования «Малмыжский район»
Одним из важнейших факторов результативности контрольных функций Думы является взаимодействие с Контрольно-счетной комиссией муниципального образования «Малмыжский район», которая является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная комиссия подотчётна Думе, образована в целях контроля за формированием и исполнением местного бюджета, а также соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольно-счетная комиссия проводит работу по осуществлению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, фиксирует типичные проблемы и нарушения, предлагает пути их устранения.
По результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палатой представляются отчеты и заключения.
С целью обеспечения информационной открытости для жителей района планы работы, отчёты о деятельности по годам, результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, иная информация о текущей деятельности Контрольно-счетной палаты размещаются на официальном сайте администрации Малмыжского муниципального района.
Контрольно-счетная комиссией представлено депутатам 7 заключений на проект бюджета, 6 отчетов по итогам контрольных мероприятий, отчет о работе за 2021 год.
Взаимодействие с прокуратурой Малмыжского района
Существенное воздействие на повышение эффективности правотворческой деятельности оказывает взаимодействие Думы Малмыжского муниципального района и прокуратуры.
Одной из форм работы Думы по взаимодействию с прокуратурой района является направление проектов решений Думы в прокуратуру района для дачи правового заключения, что позволяет учитывать позицию прокуратуры при принятии дальнейших решений по проекту.
Работа депутатов с избирателями
Важным направлением работы с гражданами является индивидуальная работа депутатов Думы, проводимая с жителями района в избирательных округах.
Муниципальный депутат – это народный избранник, которому доверено представлять интересы конкретного муниципального образования. Свое право на участие в управлении муниципальным образованием жители нашего района реализуют через избранных депутатов, т.е. через нас с вами.
Для более открытого взаимодействия с населением утвержден график приема граждан. Считаю недостаточно эффективной эту работу среди депутатов, однако, хочу отметить депутата Бердникову Галину Леонидовну за активную работу с избирателями и плодотворное взаимодействие с главой С-Тушкинского поселения.
Большинство депутатов принимали участие в значимых для избирательных округов событиях, оказывали помощь в решении проблем избирателей, используя разные возможности: от направления депутатских обращений в различные инстанции до оказания благотворительной помощи.
Взаимодействие Думы Малмыжского муниципального района
с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественностью.
В отчетном периоде депутаты Думы осуществляли взаимодействие с администрацией района и органами местного самоуправления поселений, принимали участие в совещаниях и совместных мероприятиях.
В течение отчетного периода депутаты Думы принимали участие в мероприятиях, приуроченных к государственным, профессиональным праздникам, значимым событиям
-День пожилого человека
-Спортивные соревнования
- Участие в поздравлениях ветеранов
-Казанская, Сабантуй другие.
Депутаты приняли активное участие в акции «Елка желаний» в декабре 2021 года, оказывали помощь мобилизованным в специальной военной операции, принимали участие в субботниках по благоустройству территорий, оказывали помощь в реализации проектов поддержки местных инициатив.
Традиционной формой поощрения за особые заслуги граждан являются Почетная грамота и благодарственное письмо районной Думы. За истекший период Почетной грамотой и Благодарственным письмом районной Думы за большой вклад в развитие местного самоуправления, социально-экономическое, культурное развитие района, активную общественную деятельность, а также в связи с юбилейными датами и профессиональными праздниками были награждены 198 человек.
В практике деятельности районной Думы прижилась такая форма работы как день Депутата.
В 2022 году решением районной Думы создан общественный Совет, в состав которого вошли уважаемые люди Малмыжского района. Состоялось 4 заседания общественного Совета:
1.Планирование деятельности и выбор председателя Общественного Совета.
2.Межконфессиональный диалог и общечеловеческие ценности.
3.Состояние здравоохранения в Малмыжском районе.
4.О строительстве новой школы и ФОК в Малмыжском районе.
5.Открыта мемориальная доска в лицее г.Малмыжа бывшему директору Назипову Х.Н.
6. В декабре - январе состоится круглый стол по дорожной деятельности в Малмыжском районе.
В отчетный период в Думу поступило 4 обращения от граждан поступило 10 обращений от глав городского и сельских поселений, от руководителя МУП «ГАЗСТРОЙ». Положительно решены следующие обращения:
Выделены денежные средства на регистрацию земельного участка в Константиновском сельском поселении, городскому поселению на ремонт дороги по улице Пролетарская, на природоохранные мероприятия Савальскому сельскому поселению, на содержание пожарной машины в С-Тушкинском поселении, на выполнение кадастровых работ Арыкскому поселению, МУП «Газстрою» на выполнение полномочий по водоснабжению.
Освещение деятельности Думы Малмыжского района
Решения, принятые на заседаниях Думы, освещаются в средствах массовой информации: в информационном бюллетене, на официальном сайте администрации Малмыжского района в разделе: Местное самоуправление, а также в газете «Сельская правда», на информационном стенде в администрации.
Обеспечение деятельности Думы Малмыжского муниципального района.
Я как председатель Думы, реализуя свои полномочия, организовывала работу Думы в соответствии с Уставом и Регламентом Думы: председательствовала на заседаниях Думы, координировала деятельность Совета Думы, представляла Думу в отношениях с администрацией района, иными органами местного самоуправления, государственными органами, организациями.
Правовое, организационное, информационное обеспечение деятельности Думы осуществлялось организационным отделом администрации Малмыжского района.
Одной из основных функций организационного отдела администрации является подготовка заседаний Думы, её постоянных комиссий, прием и тиражирование текущего документооборота, регистрация обращений, наказов, подготовка ответов и писем в соответствующие инстанции. В ходе подготовки заседаний Думы, Совета Думы, постоянных комиссий обеспечивалось тиражирование необходимых документов, осуществлялась постоянная работа по приему ходатайств на награждение Почетной грамотой районной Думы.
Сложившаяся система документооборота обеспечивала оперативное прохождение поступивших в Думу документов, контроль соблюдения сроков их исполнения. За отчетный период зарегистрировано и обработано 216 служебных документов, в том числе: входящая служебная корреспонденция – 134; исходящая корреспонденция – 82.
Материально-техническое обеспечение деятельности Думы в 2021-2022 годах осуществлялось в установленном действующим законодательством порядке в пределах средств, предусмотренных в смете районной Думы.
Подводя итоги деятельности Думы в 2021-2022 годах, на основании представленной в настоящем отчете информации можно сказать, что Дума в течение прошедшего года реализовывала полномочия, возложенные законодательством на представительный орган местного самоуправления.
План работы районной Думы на 2022 год выполнен на 90 %. Депутатский час запланирован 1 раз в квартал, практически после каждого заседания Думы осуществлялось взаимодействие с Главой района, заместителями по интересующим депутатским вопросам. Депутаты в этом отношении проявляли большую активность.
Задачи на 2023 год
1.Активизировать деятельность председателей постоянных депутатских комиссий по выполнению своих полномочий.
2.Активизировать информационно-разъяснительную работу.
3.Продолжить укрепление взаимодействия Думы Малмыжского района с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественностью с целью улучшения качества жизни жителей Малмыжского района.
Благодарю всех депутатов, которые трудились на благо нашего района.
Председатель районной Думы
Малмыжского района О.Г. Толстобокова